祁县以基层组织提升年为契机，坚持“抓两头、带中间”工作法，树立党建标杆、整顿软弱涣散、全面巩固推进，不断提升全县农村党建工作水平。一、树立党建标杆，引领发展航向今年以来，祁县围绕推进农村基层组织建设，通过开展创建班子健全、作用突出、制度规范、硬件完善、特色鲜明、群众满意的党建示范村工作，来带动全县农村党的基层组织建设。一是明确标准，高起点筛选。在选择确定党建示范村时，不仅重基础、看条件、选特色，更注重其成长潜力、带动性及辐射面。并明确了四条标准：一要有一个富有凝聚力、战斗力的班子；二要有一个政治素质高、驾驭能力强、群众威信高的领头人；三要有一个功能比较完备的党组织活动阵地；四要有一套健全的村级组织，采用农村党组织申报、乡镇党委论证评估、县委组织部审核把关的办法，今年全县共确定了24个党建示范村。二是强化措施，高标准推进。建立四级联动责任制，即县委组织部统筹抓、乡镇党委书记带头抓、乡镇分管副职专职抓、示范村党组织书记具体抓，形成了环环相扣，层层落实的工作格局。并选派优秀大学生村官和乡镇年轻干部到示范村任职，帮助示范村制定工作规划和具体措施。同时，把示范村建设“八有”标准作为乡镇党委书记抓党建的重要内容，纳入乡镇领导班子实绩考核，确保党建示范村建设的顺利推进。三是大力推广，高质量带动。我们在创建的同时，及时总结和提炼示范村的新成果和新经验，不断增强示范村的可看性、可信性和可学性。对昭馀镇下申村的“三六九”工作例会制度、西六支乡西六支村与宏艺玻璃器皿公司的“村企共建”模式、古县镇东城村“党支部+合作社”的发展路径等典型，利用祁县委政府网站、电视台、《今日祁县》报纸进行大力宣传推广，并在农村基层党组织书记培训会上作了经验交流报告，力争达到“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果。今年选树打造的24个党建示范村将在“七一”进行集中命名。二、整顿软弱涣散，力促晋位升级今年祁县确定了9个软弱涣散党组织作为整顿对象，通过整合工作力量，扎实推动软弱涣散党组织的集中整顿工作有效开展。一是强化整顿力量。祁县县委采取“硬抽人、抽硬人”的办法，结合“三联共创”活动，由乡镇党政正职担任组长，涉农单位副职和“三联共创”单位副职担任副组长，后进村所在乡镇（经济开发区）、涉农单位、“三联共创”单位分别抽调2名骨干组成整顿工作组，形成了县委统筹安排、组织部牵头抓总、工作组和乡镇党委联合整顿的工作格局。二是强化工作举措。祁县县委出台了整改工作指导方案，各工作组按照分类整治、一村一策的要求，有针对性的制定整顿转化方案。同时，坚持“共性”与“个性”、“输血”与“造血”相结合，扎实推进“十个一”工作任务。即：进行一次深入调查摸底、制定一个具体可行的整顿方案、组织召开一次组织生活会、制定一个符合实际的发展规划、找准一个好的致富项目、兴办一些实事好事、化解一批矛盾隐患、规范一套长效机制和开展一次“回头看”。三是强化保障机制。建立了祁县县级党政领导干部包联整顿软弱涣散党组织制度、工作台账制度、整顿工作验收销号制度、后进村整顿联席会议制度，突出乡镇（城区）党（工）委在整顿转化中的主导作用，实行两周一例会、一月一小结，研究解决整顿过程中出现困难和问题。截止目前，9个软弱涣散党组织全部达到转化要求，其中：调整充实了2个村的党组织班子；修缮扩建了2个村1个社区的活动场所；引进涉农项目6个；新制定发展规划9个，完善各类工作制度22项，调节民事纠纷26起，化解历史遗留问题9件。三、全面巩固推进，提升整体水平祁县在打造典型、整顿后进的同时，从点到面，开展了系列帮扶活动，巩固提升了全县农村基层党组织建设水平。一是深入开展“干部下乡住村”活动。今年以来，县四套班子领导干部深入到农村联系点，上党课、吃派饭、住农家，征求群众意见，共谋发展思路。在县级领导干部带动下，全县机关企事业单位共深入农村、社区次，送政策、技能、服务下乡次，各单位下乡调研达到人次。尤其是8个涉农部门共深入全县多个村，主动对接开展支农服务，赢得了群众的赞誉。
二是开展“五堂课”进农村活动。针对农村基层组织和群众反映强烈的增收渠道少、精神文化贫乏、看病难和法律知识欠缺等问题，组织党校、卫生局、司法局和涉农部门组建宣讲小分队，向全县每个农村送一堂教育实践活动教育课、一堂中央一号文件政策宣讲课、一堂法制教育课、一堂农村实用技术课、一堂卫生健康课。目前，已开展授课46场次，听课党员群众达余人。“五堂课”活动作为一项惠民行动，将在年内覆盖全县所有行政村和社区。三是“三件实事”助力农村经济发展。教育实践活动中，我县确定了“三个一线转作风、三件实事惠民生”作为活动载体。全县各级党员干部自觉把城镇化建设、招商引资和重点工程、社会稳定“三个一线”作为转变作风的平台，作为学习群众本领、接受群众监督的平台。各乡镇、城区、开发区党政正职和各部门名“一把手”主动提出、领办“三件实事”件，共涉及个农村，有力地促进了农村经济发展和农民增收致富。同时，把“联述联评联考”工作和“三件实事”考核工作向农村干部延伸，建立了农村（社区）两委主干“双定双述双评双考”制度，进一步促进了农村基层党组织建设。
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