打破官员盘根错节利益关系
9月1日,王儒林接受任命,接替山西原省委书记袁纯清的职位,为山西掀开新篇章京华时报记者梳理其首月足迹发现,这位新官几乎逢会必谈反腐
>>专家分析
□刷新吏治
山西用人出现问题是腐败高发的原因之一从多名落马的山西高官中不难看出,他们的仕途存在千丝万缕的联系陈川平、申维辰、聂春玉、杜善学、白云之间“前赴后继”的升迁之路便是很好的例证专家认为,王儒林在山西形成高压态势之后,要刷新山西吏治,首先要做的就是打破官员盘根错节的利益关系
9月29日,《山西日报》发表第10篇有关反腐的评论,从评论的内容,不难找到王儒林讲话的影子王儒林多山西晚报数字报刊次提到,要把全面深化改革和反腐败斗争结合起来,推动煤炭管理体制改革,推进煤炭资源市场化配置,根除权钱交易、结的土壤和条件同时,加强法治建设,坚持推进依法治省要学习和运用法治思维和法治方式,发挥法治在经济社会建设中的引领和推动作用
上述官员告诉京华时报记者,现在前往企业检查发现问题,谁也不敢找人要求免处罚或少处罚“找谁就是害谁呀,现在企业请公职人员落脚吃顿饭都不敢”
京华时报制图吴垚
9月23日起,《山西日报》专门在头版开设“优化政治生态致力弊绝风清”栏目,介绍地方廉政及用人制度建设一位山西官员告诉记者,很多用人制度、管理制度山西之前并不缺失,就是缺少好的执行力,干部们非常关注王儒林在吕梁调研的事情,山西晚报投稿邮箱但如何在吕梁掀起整治、改革的大浪才是关键
今年,山西连续落马7名省部级高官《山西日报》9月15日的评论用“系统性、塌方式腐败”来形容当前山西所处形势也正是在这样的关头,吉林原省委书记王儒林临危受命南下山西上任首月,他逢会几乎必谈反腐,在当地形成高压反腐态势专家认为,高压态势只是第一步,继省部级领导班子“大换血”后,下一步省纪委要发挥作用,对地县级干部进行排查整顿,这也是改变山西政治生态的关键和难点
□高压反腐
入晋满月王儒林七成会议谈反腐
9月30日,山西5位新常委到任,至此13位省委领导班子中一半以上已经调整有空降、也有异地任职,本地官员越来越少王儒林在5位新常委就职的会议上强调,要坚决“刷新吏治”,认真总结在选人用人方山西晚报发行部电话面风气不好的深刻教训另外,他在多次会议中也提到,腐败官员落马后要进行自查,看是否有用人失职问题要严查顶风作案官员,特别是对十八大之后,仍不收手的人
要求坚决“刷新吏治” 山西官员称企业现在不敢请客铲事
受访专家认为,如此高频度提反腐目的就是在山西形成高压反腐态势,让官员和群众绷紧反腐败这根弦京华时报记者注意到,每次王儒林召开会议后,省政府、纪委、组织部以及各地级市都要召开会议学习王儒林讲话精神据山西省一位副厅级干部称,最近各类讲话学习大会非常多,多数围绕反腐召开,传达王儒林书记提出的反腐要求和纪律
另外,记者还注意到,自王儒林主政以来,当地党报《山西日报》已连续刊发10篇评论,直指山西存在的问题,言语犀山西晚报电子版在线利程度空前,比如“系统性、塌方式腐败”“商人充当地下组织部长、票子厚度决定升迁位置”“有煤快富、一夜暴富思维”等
“综合改革”斩断钱权交易
重灾区或成为改革示范区
有人认为,王儒林前往吕梁调研,依旧是对高压反腐的一种表态,其讲话也多是口号式,展现反腐气势,真正的落实并没有开始京华时报记者从多个渠道也了解到,目前山西主要处在精神传达阶段,各职能部门尚没有明确公布的新措施
对于王儒林的“亮剑”手段,在不少山西官员看来并不陌生此前进行的“煤改”中,国家倡导市场主导,但实际操作时,哪家企业可以整合小的煤矿,还是由政府决定,煤老板与政府的关系便至关重要,这也为权力寻租留下空间
他表示,山西首先应对现有的干部逐步排山西晚报数字版查,哪些和落马省级官员关系密切,且有不正之风很严重先查处对于官员调整实行省内优化,腐败普遍存在但总有稍好的地方,可以从这些区域选,另外,也可以从省里其他部门筛选实行空降
国家行政学院教授汪玉凯认为,省委领导班子更换是中央的决定,接下来山西要进行自己的动作省里班子调整并不能从根本上遏制住腐败,对地县级进行大的调整后,才能改变山西政治生态,这是关键点也是最难点
京华时报记者黄海蕾
那么,接下来,王儒林到底会对哪些官员严查,如何才能打破盘根错节的利益集团呢?
受访专家认为,王儒林直指腐败最深区域,除了表态更是想寻找一个典型区域下手,为下一步“真刀实枪”的改革打前站
在讲话中,王儒林逐一点出曾在吕梁犯下大案的高山西晚报报电子版官,要求吕梁对腐败现象“零容忍”,坚持标本兼治,对重大案件要追查领导失职责任要求党员干部适应“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治氛围
汪玉凯认为,到了地县级,官员本地缘重,盘根错节,地缘关系影响更深山西吕梁、临汾、大同等城市都是以煤炭为主的资源型城市,这些城市的官场生态大同小异,过去长年形成的省、市、县三级关系网,不可能短时间打破地县级官场生态的治理是基础,这个网更加复杂更难打破
应首先排查现有干部
记者统计《山西日报》报道发现,9月1日至30日,王儒林共出现21次,其中,会见外国首脑、国内职能部门领导人以及企业高官共计4次,另有对政府官员违纪以及突发伤人事件的批示2次,慰问老党员1次,剩余全部以参加会议的形式出现,共计山西晚报报电子版14次会议,其中10次谈到反腐问题即便在未直接涉及反腐内容的晋商大会上,王儒林也不忘提示在座商人们,山西目前出现了问题并面临诸多困难
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2 抓典型直面腐败最深处
有专家认为,如同王岐山说的,目前反腐只是治标,为治本赢得时间山西反腐大潮也在全国反腐的大背景下进行,因此新政策到底能否见效,离不开全国大环境的转变
1 在晋商大会上警示商人
汪玉凯认为,此前,王儒林曾前往腐败重灾区吕梁进行调研,很可能他将在此进行试点,从问题最严重的地方开刀进行大调整以此找到突破口,为其他区域改革起到示范作用不过,汪玉凯也提到,省委班子调整后,短时间内民众也不能对山西改革寄予过高期望虽然这些官员之间没有瓜葛,但是对当地并不熟悉,省里山西晚报电话的班子需要磨合,在调研、磨合基础上才能进一步出台改革措施
入山西调研首站王儒林就选择了吕梁,山西落马的7名省部级高官中3名曾在吕梁工作有人建议王儒林首站不要选吕梁,但是他就是“明知山有虎,偏向虎山行”在调研吕梁提出的6点意见中,王儒林开门见山:“第一,要充分认识吕梁腐败问题的严重性和危害性,坚决把反腐败斗争进行到底”
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