近日在广州举行的“丝绸路·南粤梦”——汕头华侨经济文化合作试验区经贸招商推介活动在海内外引起了强烈反响。近年来，汕头市委、市政府充分发挥“三种资源”的力量，携手国内大型企业共同推进汕头经济社会发展，华侨试验区的聚合效应开始呈现。
国内首个“PPP”项目
2011年，中信集团与汕头市政府签署合作协议，共同开发广东省最大的新城综合开发项目——汕头滨海新城，项目预计总投资500亿元，成为国内首个运用“PPP”模式运作的新城项目。目前，新城正在加速推进建设，南滨片中轴线核心建筑潮汕历史文化博览中心封顶，南滨片区控制性详细规划和潮汕历史文化风情商业街、山体雕塑公园等项目的修建性详细规划完成。在滨海新城项目运作过程中，汕头市政府提供了相关的资源、政策和操作合法性的支持，包括办理土地收储以及出让，配合企业做各项行政审批等。而作为合作企业，中信地产负责资金筹措、投资、运营、建设，同时引入相关产业和项目的责任。整个项目的资金筹措不是通过政府融资平台来进行，而是通过中信集团旗下的金融资源以及面向社会资本来筹措资金。资金到位后，由中信地产负责项目的开发建设，包括做好公共配套、基础设施等，最后实现土地的上市流转。
政企合作资源整合
东海岸新城目前已累计完成投资超过90亿元。自东海岸新城全面启动开发建设以来，市政府与央企中国交建结成战略投资伙伴关系，采取一体化投资建设、土地收益共享的全新合作模式，积极推动项目顺利建设。
记者了解到，政企的高度合作、资源的高度整合是东海岸新城项目建设的一大亮点。同时，一体化投资建设、土地收益共享的新型投资合作模式，也为汕头破解了发展的瓶颈，成为项目顺利进行的一大保障。根据市政府与中国交建签订的东海岸新城项目《投资建设合同》，中国交建投资投入项目建设资金，按要求实施工程勘测、设计、建立、施工、采购以及项目管理等工作。汕头市政府则主要负责项目协调、服务及监管，协助完善项目前期手续报批等工作。据了解，按照《合同》约定，投资建设形成的全部土地将全部交由政府收储，其中可开发用地由政府方组织招拍挂出让，土地收益由双方共享。
此外，市政府与中国五矿集团公司合作开发的粤东物流新城项目，由地方政府按照规划通过市场提供土地，五矿集团投资开发建设，并由五矿集团利用自身开发建设产业新城的经验，以及五矿的物流网络，整合有效社会资源，引进一批国际领先和国内一流的物流企业进驻园区。目前，粤东物流新城已完成土地利用规划调整和部分土地挂牌出让，有意向入驻物流产业园区企业已达73家。
