《关于进一步健全完善特困人员救助供养制度的实施意见》（以下简称《意见》）
三类人员可享政府救助供养托底供养、属地管理，今后我省将依应救尽救、应养尽养原则，将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围。
《意见》明确，城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力。
救助供养内容有啥？特困人员可享5类救助供养《意见》规定，特困人员救助供养主要包括：提供基本生活条件、提供疾病治疗、办理丧葬事宜、提供符合基本居住条件的住房、给予教育救助等。
怎么申请？本人向户籍地乡镇（街办）提出书面申请怎么才能成为政府托底供养的特困人员？首先要向政府提出申请。《意见》规定，今后，凡认为自身符合条件的城乡居民，本人均可向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，按规定提交相关材料。递交的相关材料要书面说明劳动能力、生活自理能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。受委托的村（居）民委员会或者代理人应将其申请材料全部上交乡镇人民政府（街道办事处）进行审核。乡镇人民政府（街道办事处）无正当理由不得拒绝受理。乡镇（街办）以及村（居）民委员会，也应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，发现符合特困人员救助供养条件的人员，应当告知其救助供养政策，对无民事行为能力等无法自主申请的，应当主动帮助其申请。
如何审批？乡镇审核、县级审批40个工作日出结果申请递交了，通过什么程序和步骤能审核通过呢？《意见》也做了详细规定。今后，乡镇（街办）将是审核特困人员救助供养申请的责任主体，将通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的收入状况、财产状况、生活自理能力以及其他证明材料等进行调查核实，于20个工作日内提出初审意见。初审在申请人所在村（社区）公示后，报县级人民政府民政部门审批。县级政府民政部门，将是特困人员救助供养审批的责任主体。《意见》规定，县级政府民政部门应当全面审查乡镇（街办）上报的调查材料和审核意见，并随机抽查核实，于20个工作日内作出审批决定。对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村（社区）公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。特困人员死亡或不再符合救助供养条件的，村（居）民委员会或者供养服务机构等应当及时告知乡镇（街办），由乡镇（街办）审核并报县级人民政府民政部门核准后，终止救助供养并予以公示。来源：山西新闻网--山西晚报记者 要维维
（责任编辑：张静玉）
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